Полицейский бенефис
в донском антураже

Автор: Николай Проценко
Недавняя история, приключившаяся с начальником полиции Ростова-на-Дону Дмитрием Тарасенко, который участвовал в перевозке, предположительно, похищенного из отделения полиции оружия, укрепила сомнительную репутацию ГУВД по Ростовской области как регулярного поставщика скандальных новостей.
Автор: Николай Проценко

Полицейский бенефис
в донском антураже

Недавняя история, приключившаяся с начальником полиции Ростова-на-Дону Дмитрием Тарасенко, который участвовал в перевозке, предположительно, похищенного из отделения полиции оружия, укрепила сомнительную репутацию ГУВД по Ростовской области как регулярного поставщика скандальных новостей.
Начальник донской полиции Андрей Ларионов оказался в парадоксальной ситуации: по формальным признакам возглавляемый им главк занимает одно из первых мест в системе МВД, но в общественном мнении ассоциируется в первую очередь с непрекращающимися «ментовскими войнами».
Скандальный главк
Инцидент с руководителем ростовского УМВД Дмитрием Тарасенко произошел вечером 7 марта в небольшом городе Курганинске на востоке Краснодарского края. Остановив RangeRover Тарасенко и ехавшую рядом с ним «Газель», сотрудники полиции обнаружили в
двух машинах несколько десятков единиц стрелкового оружия, которые, по имеющимся сведениям, за некоторое время до этого были похищены из одного из отделений полиции Ростова.

Согласно наиболее распространенной версии этого инцидента в изложении неофициальных источников, Тарасенко получил информацию, что похищенное оружие находится в Краснодарском крае, и выехал за ним из Ростова. Но на обратном пути его поджидали оперативники, явно имевшие широкие полномочия – обычный патруль, скорее всего, просто не стал бы досматривать остановленные машины, увидев удостоверение полковника полиции.
Впрочем, задерживать Дмитрия Тарасенко в Краснодарском крае не стали, но уже через несколько дней он был отстранен от должности, а новым начальником ростовской полиции был назначен полковник Вадим Серебрянников. Сразу же после того, как этот скандал стал достоянием СМИ, делом о хищении оружия (всего в нем фигурирует 246 «стволов») занялся отдел по расследованию особо важных дел следственного управления СК РФ по Ростовской области. По результатам проверки было уволено 10 сотрудников полиции, один был задержан.
«Конечным адресатом» этой истории, скорее всего, был начальник ГУ МВД по Ростовской области Андрей Ларионов. Дело происходило всего за несколько дней до ежегодной коллегии МВД с участием Владимира Путина, и громкий скандал с краденым оружием точно бы не остался без внимания президента. Это могло лишь усилить недовольство работой полиции, которое Путин не скрывал в своем выступлении на коллегии. По словам президента, поставленные в прошлом году задачи решены не были, а они предполагали обеспечение кардинального перелома ситуации с преступностью.
Сегодня на коллегии МВД нач. Ростовского ГУМВД А.Ларионов был подвергнут жесточайшей критике в связи с чередой последних скандалов.
Александр Хинштейн
Базовая задача, о которой мы говорили на коллегии в прошлом году, пока не решена, а это выход на качественно новый уровень работы всей системы МВД.
Владимир Путин
Не остался без внимания на коллегии и «разбор полетов» в ростовском главке. О жесткой критике его руководства сообщил в Твиттере депутат Госдумы Александр Хинштейн, который давно известен как «заклятый друг» Андрея Ларионова. В середине прошлого года опубликованная в одном из федеральных изданий статья Хинштейна «Ментовские войны Тихого Дона» наделала шума далеко за пределами Ростовской области. Наиболее вопиющим эпизодом, изложенным в ней, стала история о том, как начальника ростовского УГИБДД Сергея Моргачева «заказал» его собственный заместитель Александр Оцимик, а еще одним фигурантом в ней оказался замначальника донского главка по оперативной работе Андрей Лобинцев.

Всю полноту вины за этот инцидент Александр Хинштейн фактически
возложил на Андрея Ларионова: «пассивность, безучастность и преступное попустительство начальника ГУМВД и привели в итоге к преступлению». Однако никаких оргвыводов за публикацией о «ментовских войнах» не последовало – Ларионов не только сохранил свой пост, но и получил в феврале этого года новое звание генерал-лейтенанта полиции.
Who is Mr. Larionov?
Ситуация, сложившаяся вокруг Андрея Ларионова, весьма напоминает историю его предшественника, генерал-майора Алексея Лапина, который в 2010 году был переведен в Ростовскую область из Хабаровского края, где возглавлял местное ГУВД. Лапин и его подчиненные также неоднократно оказывались фигурантами различных скандалов. За два с половиной года работы этой команды в Ростовской области произошло несколько громких убийств, которые остались нераскрытыми, на неправомерные действия полицейских регулярно жаловались местные предприниматели и т.д. В результате в феврале 2013 года Алексей Лапин был отправлен в отставку, а на смену ему был назначен Андрей Ларионов, до этого возглавлявший полицию Ульяновской области.
Но между той и нынешней ситуациями есть и принципиальная разница, которая заключается в личной репутации двух руководителей ГУВД по Ростовской области. За Алексеем Лапиным шлейф скандалов тянулся еще с начала прошлого десятилетия, когда он возглавлял МВД Карачаево-Черкесии. В мае 2004 года тогдашний президент этой республики Мустафа Батдыев прямым текстом заявил о коррупции в правоохранительных органах, после чего Лапину пришлось уйти в отставку. Подозрения в коррупции в отношении Лапина и его подчиненных не раз выдвигались и в тот период, когда он работал в Хабаровском крае.

В отличие от своего предшественника, Андрей Ларионов на момент назначения главой ГУВД по Ростовской области имел высокую профессиональную репутацию, подкрепленную его открытостью в общении со СМИ и обычными гражданами. Особое место в карьере Ларионова занимал период работы в ГУВД по Томской области, где он возглавлял инспекцию по личному составу, а затем отдел собственной безопасности. Это означало, что новый начальник донской полиции должен хорошо разбираться в кадрах, но традиции забирать с собой часть прежней команды Ларионов не изменил (как и его предшественник Лапин, с которым в Ростов перебралось немало бывших сослуживцев из Хабаровска).
Владимир Колокольцев
«Десанта из Ульяновской области, где ранее работал Андрей Петрович, не будет»,- заявил министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев, представляя донскому главку нового начальника в феврале 2013 года. Но ульяновские назначенцы Ларионова в конечном итоге и оказались слабым звеном - Александр Оцимик и Андрей Лобинцев были переведены в донской главк именно из Ульяновской области.
Выходцем из этого региона был и Сергей Моргачев, на которого они организовали покушение. В бытность начальником ульяновской ГИБДД Моргачев также фигурировал в скандале с избиением гражданина, пришедшего в ГАИ менять номера автомобиля. А вскоре после того, как его заместитель Андрей Оцимик сел на скамью подсудимых, фигурантом уголовного дела стал и сам Моргачев. В сентябре прошлого года ему было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, после чего начальник областного ГИБДД был отстранен от должности.
«Я не скрою, что в последнее время здесь накопилось достаточно проблем в коллективе. Я эти проблемы перечислять не буду, хотел бы сказать только одно: мне не нужны никакие высокие доклады – мне нужна реальная улучшающаяся картина в обеспечении прав и безопасности граждан», - также говорил Владимир Колокольцев, представляя Андрея Ларионова в его новой должности. Это поручение министра, если судить по рейтингу Ростовской области в системе МВД, Ларионов расслышал как следует. Если еще в 2013 году донской главк находился по совокупности ведомственных показателей на 76-й строчке, то по итогам 2015 года занял четвертое место.
Прокуратура против «народного» полицейского
Андрей Ларионов
Как сообщил Ларионов в прямом телеэфире через несколько дней после недавней коллегии МВД, в прошлом году раскрываемость преступлений в Ростовской области увеличилась на 3,5%, а с учетом общего роста преступности – на 16%. Количество зарегистрированных преступлений в регионе выросло на 15,1%, но при этом снизилась доля тяжких преступлений, а число преступлений на одного жителя осталось ниже среднероссийского.

Губернатор Ростовской области Василий Голубев, со своей стороны, призвал полицию более плотно взаимодействовать с муниципальными органами власти. Это пожелание Андрей Ларионов также в целом выполнил, активизировав по всему региону сеть общественных советов при органах полиции. В результате жалоб на действия сотрудников МВД стало меньше – во всяком случае, в Ростовской области в последние три года не было серьезных конфликтов между полицией и населением.
По данным областного главка, в прошлом году количество письменных обращений граждан и организаций снизилось на 15,8%, в том числе значительно – по вопросам нарушения законности сотрудниками органов внутренних дел, недостаткам в работе подразделений дознания и ГИБДД
По данным опроса ВЦИОМ, число жителей, удовлетворенных состоянием правопорядка в месте своего проживания, в 2013-2015 годах выросло с 50 до 63%
На 48% выросло количество обращений граждан непосредственно в адрес начальника ГУ МВД по Ростовской области, что, как полагают в ведомстве, «косвенно свидетельствует о росте общественного доверия к руководству Главного управления»
Однако существует и альтернативная оценка результатов деятельности донской полиции. Еще в прошлом году заместитель генерального прокурора Сергей Воробьев (которого некоторые источники называют главным недоброжелателем Андрея Ларионова в правоохранительной системе) констатировал, что по итогам 2014 года наихудшая раскрываемость преступлений в Южном федеральном округе была именно в Ростовской области – всего 48,6%. Ситуацию с раскрываемостью в Ростове-на-Дону (32,6) Воробьев тогда назвал «крайне неблагоприятной», сделав вывод, что, «безусловно, данные цифры указывают на ненадлежащую работу правоохранительных органов».
Нельзя сказать, что Андрей Ларионов не принимал никаких мер, чтобы снизить градус прокурорской критики. Назначение Дмитрия Тарасенко начальником УМВД Ростова в конце 2014 года, собственно, и было призвано повысить эффективность работы полиции в городе. Предшественник Тарасенко Юрий Кравченко покинул свой пост после того, как ему было вынесено определение о неполном служебном соответствии, а новый начальник ростовской полиции считался опытным оперативником, хорошо проявившим себя на сложных участках работы.
Но надолго закрепиться на новой должности Тарасенко не удалось. После того, как в январе этого года по подозрению в получении взятки был задержан командир ростовского полка ППС Тигран Бугаян, начальник полиции Ростова написал рапорт об уходе на пенсию, но он не получил хода, и уже через несколько недель Тарасенко «засветился» в инциденте с краденым оружием. Правда, нельзя исключать, что он оказался лишь разменной картой в правоохранительной схватке более высокого уровня.
Made on
Tilda